各地電改博弈 政策不同側重點不一(2)

　　林伯強認為，近期電改進展主要集中在文件公布方面，真正的改革或在明年上半年進入實質性階段。

　　值得注意的是，近期公布的13省市區(qū)電改(售電側)改革方案中還集中提到，鼓勵增量配網投資向社會資本放開。多數地方計劃在具備條件的開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點功能區(qū)率先開展增量配電業(yè)務放開試點工作。

　　根據發(fā)達國家經驗，配網、輸電網投資比例約在1.5比1左右，國內配網投資占比遠低于這一水平。根據《配網改造行動計劃2015-2020》，我國配電網建設改造投資不低于2萬億元。

　　申萬宏源公用事業(yè)行業(yè)報告認為，PPP 模式有望在電力投資中推廣。園區(qū)型區(qū)域電網是當前增量配電業(yè)務試點的主要方向之一，具有地方政府資源的配網設備商、配網運營商及售電公司將擁有開發(fā)園區(qū)配電網的潛能及優(yōu)勢。配網設備商通過PPP 模式參與新增配網的建設，能夠在不影響回款的情況下大幅帶動設備銷售。

　　記者梳理發(fā)現，安徽、河南、新疆、山東、北京、黑龍江、福建等地的方案中還提到，國網地方電力公司以外的存量配電資產將視同增量配電業(yè)務。有電力行業(yè)人士認為，這種界定頗為模糊，或影響放開的進度。

　　原標題：各地電改博弈 政策不同側重點不一

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