競逐經(jīng)濟“第四城”，廣州重慶都在面對這個問題 環(huán)球聚焦

圍繞全國城市GDP第四名的位置，廣州和重慶的競爭再度出現(xiàn)反轉。

4月28日，廣州市統(tǒng)計局發(fā)布2023年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)：一季度，廣州市GDP為6963.92億元，同比增長1.8%。對比此前重慶市發(fā)布的一季度GDP6932.89億元，廣州反超重慶31.03億元，重回全國第四的位置。

“第四城”之爭已多次反轉

(資料圖)

根據(jù)統(tǒng)計公報，2022年重慶市GDP為29129.03億元，比上年增長2.6%。根據(jù)初步核算（廣州尚未發(fā)布2022年統(tǒng)計公報），2022年，廣州市GDP為28839.00億元，同比增長1.0%；重慶超過廣州約290億元，晉升第四位。

就在人們猜測格局初定的時候，2023年一季度廣州再度反超重慶，讓“第四城”的競爭又顯得撲朔迷離。在2022年一季度，廣州GDP也曾高出重慶353億元。但是，2022年上半年、前三季度，重慶反超廣州并保持全年領先。

重慶綜合經(jīng)濟研究院原院長、研究員易小光此前接受第一財經(jīng)采訪時表示，從中長期來看，重慶經(jīng)濟總量超過廣州是一個趨勢，重慶的國土空間遠遠大于廣州。但是，在產(chǎn)出強度、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)體系配套性上，重慶與廣州還是有差距。

廣州和重慶的“第四城”之爭發(fā)酵于2019年。根據(jù)當時統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2019年重慶與廣州的差距僅23億元。2020年上半年，重慶GDP超越廣州，由此引發(fā)了渝穗“第四城”之爭的熱議，此后兩地的表現(xiàn)對比備受關注。

國內生產(chǎn)總值核算包括初步核算、初步核實和最終核實的過程。因此，在此過程中，數(shù)據(jù)會出現(xiàn)差異。第一財經(jīng)根據(jù)兩地的統(tǒng)計年鑒梳理發(fā)現(xiàn)，實際上，早在2017年，重慶經(jīng)濟總量已經(jīng)超過廣州，此后兩地排名又出現(xiàn)過多次反轉，顯示雙方競爭膠著。

第一財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，在上個10年，隨著大規(guī)模的承接產(chǎn)業(yè)轉移，重慶經(jīng)濟體量迅速增長，到2016年重慶GDP實際上已經(jīng)逼近廣州，當年廣州領先重慶536億元。2017年，人們主要關注的是重慶超過天津，但是根據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，當年重慶已經(jīng)超過廣州。

2016年-2022年近7年的廣州和重慶的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2017年和2018年，重慶超過廣州，分別領先194.62億和586.36億元；2019年、2020年和2021年，廣州又反超重慶，分別高出238.92億、27.32億和337.95億元。2022年，重慶又再次超過廣州。

后疫情時代面臨共同的問題

雖然今年一季度廣州反超重慶，但是從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，廣州GDP增速僅增長1.8%，而且一季度，廣州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降5.8%。

其中，受市場需求不足等因素影響，一季度，廣州汽車制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比下降12.0%；電子產(chǎn)品制造業(yè)同比下降8.9%，使全市工業(yè)增長承壓。

重慶也遇到同樣的問題。雖然重慶一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，比上年全年加快2.8個百分點。但是，其中作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)分別是增長2.5%和下降6.6%。支撐重慶工業(yè)一季度增長的主要是材料工業(yè)。

進入后疫情時代，在排名之爭背后，廣州和重慶都面臨兩大支柱產(chǎn)業(yè)汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)需求不足的問題。

廣州和重慶都是傳統(tǒng)汽車重鎮(zhèn)。分別有廣汽和長安等龍頭企業(yè)。在燃油車時代，汽車工業(yè)的快速發(fā)展為當?shù)亟?jīng)濟增長提供了重要的動力，但是，在向新能源汽車產(chǎn)業(yè)變革的過程中，都面臨很大挑戰(zhàn)，尤其面對造車新勢力以及新汽車城的沖擊。

根據(jù)火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展洞察報告》，2022年，重慶新能源汽車產(chǎn)量36.9萬輛，廣州新能源汽車產(chǎn)量31.37萬輛，而西安、深圳、常州和長沙新能源汽車產(chǎn)量分別為101.55萬、55萬、34萬和31.25萬輛。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高景氣帶動一些新汽車城的快速增長。比如，西安一季度GDP同比增長7.6%，較上年同期提高4.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%，較上年同期提高2.9個百分點。其中，汽車制造業(yè)總產(chǎn)值增長37.5%。

相比而言，廣州和重慶汽車產(chǎn)業(yè)確實遜色不少。一季度，重慶汽車行業(yè)增加值同比增長2.5%，比1-2月份回落3.3個百分點，對全市規(guī)上工業(yè)增長的拉動力從1-2月份的0.9個百分點下降至0.4個百分點。

重慶市統(tǒng)計局工業(yè)處處長吳丹分析認為，汽車行業(yè)受前期銷售低迷影響，減產(chǎn)明顯，同時又疊加高基數(shù)，導致汽車產(chǎn)業(yè)增速回落。其中，汽車整車制造同比增長1.1%，汽車零部件制造增長3.5%。產(chǎn)品產(chǎn)量方面，一季度，重慶汽車產(chǎn)量49.18萬輛，同比下降10.6%。

不僅如此，在電子信息產(chǎn)業(yè)領域，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅減少。一季度，重慶市計算機整機產(chǎn)量1790.15萬臺，同比下降26.0%；顯示器594.01萬臺，下降13.8%；智能手機1826.90萬臺，下降10.7%。

不過，在汽車和電子這兩大支柱產(chǎn)業(yè)增長動力減弱的同時。作為制造業(yè)大市，廣州和重慶依然出現(xiàn)多個新興增長點。

廣州市統(tǒng)計局分析稱，3月全市工業(yè)生產(chǎn)形勢加快改善，當月實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.5%。部分生產(chǎn)領域出現(xiàn)增長點，新能源汽車產(chǎn)業(yè)延續(xù)較好增勢，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量同比分別增長71.1%和88.9%；充電樁產(chǎn)量同比增長1.9倍，產(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)步推進。部分新一代信息技術產(chǎn)品增勢較好，服務機器人、工業(yè)機器人、顯示器同比分別增長27.2%、14.3%和14.0%。

受益于基礎設施建設投資的增長，重慶的冶金、化工、建材行業(yè)持續(xù)放量，材料產(chǎn)業(yè)快速增長。一季度，全市材料產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.2%，增速比1-2月和去年全年分別提高0.4和11.3個百分點。

尤其值得關注的是，廣州和重慶的消費品產(chǎn)業(yè)的快速回升。一季度，重慶市消費品產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.9%，拉動規(guī)上工業(yè)增長1.8個百分點。消費市場回暖也帶動廣州消費品制造業(yè)加快恢復，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長8.2%和20.4%。

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