形勢(shì)變了!中國(guó)大量取消美國(guó)玉米訂單,盧拉來(lái)華后,目光轉(zhuǎn)向巴西 動(dòng)態(tài)焦點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2023-05-07 04:10:22
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來(lái)源:海納觀察室
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形勢(shì)變了,中國(guó)大量取消美國(guó)玉米訂單并加強(qiáng)監(jiān)管,與此同時(shí),在盧拉來(lái)華訪問(wèn)后,中國(guó)的目光轉(zhuǎn)向了巴西,物美價(jià)廉的巴西玉米進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)取代美國(guó)玉米。

近段時(shí)間以來(lái),中國(guó)大量取消美國(guó)進(jìn)口玉米訂單,引起廣泛關(guān)注。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)外農(nóng)業(yè)服務(wù)局所發(fā)布的數(shù)據(jù)可知,今年4月下旬,來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商已累計(jì)取消62.4萬(wàn)噸美國(guó)玉米訂單。受此影響,美國(guó)玉米期貨收盤(pán)大跌,降至9個(gè)月最低,市場(chǎng)悲觀情緒濃郁。此外,據(jù)了解,截至4月底,中國(guó)約采購(gòu)860萬(wàn)噸美國(guó)玉米,拋開(kāi)已取消的玉米訂單不論,尚有近300萬(wàn)噸美國(guó)玉米等待轉(zhuǎn)運(yùn)。由于受中美地緣政治矛盾影響,兩國(guó)貿(mào)易摩擦將益發(fā)頻繁,這些等待運(yùn)輸?shù)拿绹?guó)玉米訂單,隨時(shí)都可能面臨被取消的風(fēng)險(xiǎn),因此不少美國(guó)業(yè)者對(duì)此憂心忡忡。

另外,根據(jù)匯易統(tǒng)計(jì),從近年歷史來(lái)看,中國(guó)批量取消美國(guó)玉米合同的情況多次發(fā)生:2021年5月達(dá)到33萬(wàn)噸,2021年7月達(dá)到46萬(wàn)噸,2021年8月達(dá)到26.8萬(wàn)噸,2022年2月達(dá)到37.5萬(wàn)噸,2023年4月單次超過(guò)30萬(wàn)噸。從市場(chǎng)化角度來(lái)看,這是中國(guó)在多元進(jìn)口戰(zhàn)略逐步成形后采購(gòu)靈活性的體現(xiàn)。把我國(guó)自己進(jìn)口的自主權(quán),完全把控在自己的手中,而不避因進(jìn)口玉米,遭到別人的卡脖子的現(xiàn)象。

值得一提的是,在中國(guó)大量取消美國(guó)玉米訂單之際,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部4月28日發(fā)布通知稱(chēng),為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作,履行好國(guó)家生物安全法,國(guó)家種子法和國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)任務(wù),保障生物育種產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《2023年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》。其中包括嚴(yán)格進(jìn)口加工監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)境外貿(mào)易商、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”審查,全面核查進(jìn)口加工過(guò)程中安全控制措施落實(shí)情況,全面核查產(chǎn)品采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、管理等檔案記錄。依法要求加工企業(yè)定期向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供生產(chǎn)、加工、安全管理情況和產(chǎn)品流向的報(bào)告,嚴(yán)把轉(zhuǎn)基因生物加工許可證發(fā)放關(guān),加強(qiáng)對(duì)已獲證書(shū)企業(yè)的事后監(jiān)管,確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工,依法依規(guī)做好標(biāo)識(shí)。有分析認(rèn)為,在種種因素的共同作用之下,美國(guó)玉米對(duì)華出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。

在中國(guó)大量取消美國(guó)玉米訂單之際,物美價(jià)廉的巴西玉米很快就擠占了中國(guó)市場(chǎng)。在巴西總統(tǒng)盧拉訪華結(jié)束后,巴西對(duì)華玉米出口通道更為暢通。據(jù)了解,在訪華期間,盧拉還和中方一起發(fā)表了聯(lián)合聲明,足足有49條。據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站消息顯示,此次中巴兩國(guó)發(fā)布的聯(lián)合聲明,主要涉及兩個(gè)方面,一是中巴兩國(guó)的直接合作,二是中巴兩國(guó)在國(guó)家框架下的合作。覆蓋范圍之大、涉及領(lǐng)域之多相當(dāng)罕見(jiàn)。其中第18條就提到,中巴雙方肯定在農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作具有戰(zhàn)略意義,對(duì)雙方主管部門(mén)在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生及食品安全等領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí)表示滿意,承諾將在這些領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話,以堅(jiān)定推動(dòng)兩國(guó)糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的安全順暢發(fā)展。

有分析指出,中國(guó)此前之所以大規(guī)模采購(gòu)美國(guó)玉米,原本就是為了在巴西第二季玉米上市前,補(bǔ)充國(guó)內(nèi)玉米需求。如今巴西玉米生產(chǎn)良好,或?qū)⒂瓉?lái)創(chuàng)紀(jì)錄的收?qǐng)觯袊?guó)舍美國(guó)而選巴西,也在情理之中。

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