深圳市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)剛性執(zhí)法+柔性有為 全力優(yōu)化營商環(huán)境

記者日前獲悉，深圳市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入推行包容審慎監(jiān)管模式，全力優(yōu)化營商環(huán)境，全面打造“剛性執(zhí)法”與“柔性有為”并行的執(zhí)法模式，讓執(zhí)法有力度更有溫度。

包容審慎監(jiān)管模式包含一項非常重要的內容，即生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單常態(tài)化工作機制。對符合條件的可以免除檢查;對信用良好、沒有違法記錄的，可以減少檢查頻次;采取非現(xiàn)場執(zhí)法，減少執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法的頻率;對有信訪投訴的嚴格按照信訪處理的程序開展執(zhí)法檢查;為有服務訴求的企業(yè)提供優(yōu)質服務。

同時，該項機制對監(jiān)督執(zhí)法正面清單內企業(yè)實施“四罰一免”。具體來說，即對涉刑環(huán)境違法、故意違法排污、群眾環(huán)境信訪投訴強烈、拒不整改或虛假整改等四類環(huán)境違法行為依法嚴查，對上述四種行為以外的輕微違法行為責令整改，對整改到位的免予處罰。特別是在疫情期間，對于一些未造成危害后果，及時改正的企業(yè)免予處罰。據(jù)了解，今年第一季度，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共下達不予處罰決定書34份。

此外，結合在線監(jiān)控、日常監(jiān)管、群眾信訪和信用評級等方式，深圳市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)動態(tài)更新監(jiān)督執(zhí)法正面清單，2022年第一季度全市納入正面清單第一批企業(yè)145家，實施差異化分類監(jiān)管，對正面清單內的企業(yè)原則上只開展非現(xiàn)場檢查，在一定條件下免除現(xiàn)場檢查。

為服務“六保”“六穩(wěn)”大局，提高企業(yè)“自行監(jiān)測、自行管理、自行報告、自行公開”的自主管理水平，深圳市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持“一盤棋”，由生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)籌各區(qū)管理局主動靠前，為重點企業(yè)、小微企業(yè)提供“環(huán)保體檢”“環(huán)保專家”等全方位服務。同時，有針對性地為企業(yè)開展培訓，做到服務不掉線、指導全方面，引導企業(yè)開展自查自糾和主動整改，通過“服務式”執(zhí)法助推“柔性”執(zhí)法。2021年，主動服務企業(yè)6萬多家次。與此同時，各區(qū)管理局結合各地實際，紛紛出臺個性化服務政策。

通過一系列的政策驅動、送法入企、幫扶指導，深圳市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)幫助企業(yè)紓困解憂，企業(yè)紛紛點贊。(記者 文燦)

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