農(nóng)業(yè)部發(fā)布管理通知 漁業(yè)行業(yè)發(fā)展喜迎政策紅利

記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)漁船管控實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》，旨在加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。

通知提出，到2020年，國(guó)內(nèi)海洋捕撈總產(chǎn)量減少到1000萬(wàn)噸以內(nèi)，與2015年相比沿海各省減幅均不得低于23.6%，年度減幅原則上不低于5%。通過(guò)壓減海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量，逐步實(shí)現(xiàn)海洋捕撈強(qiáng)度與資源可捕量相適應(yīng)。

2020年后，將根據(jù)海洋漁業(yè)資源評(píng)估情況和漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步確定調(diào)控目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)海洋捕撈總產(chǎn)量與海洋漁業(yè)資源承載能力相協(xié)調(diào)。

通知強(qiáng)調(diào)，實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度。包括加強(qiáng)加強(qiáng)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)評(píng)估；合理確定捕撈額度；加強(qiáng)捕撈生產(chǎn)監(jiān)控；探索開展分品種限額捕撈；完善漁業(yè)資源保護(hù)制度；加強(qiáng)漁業(yè)資源增殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。沿海各省要按照統(tǒng)一部署、分級(jí)管理、逐級(jí)落實(shí)的原則，在海洋漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)評(píng)估基礎(chǔ)上，綜合考慮各相關(guān)因素，確定海洋捕撈分年度指標(biāo)。自上而下細(xì)化到最小生產(chǎn)單位。

省級(jí)海洋捕撈分年度指標(biāo)，由各�。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門研究提出，報(bào)省級(jí)人民政府同意后實(shí)施，同時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

通知提出，健全漁業(yè)法律法規(guī)。加快修訂漁業(yè)法及配套法規(guī)，修訂完善漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定和漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，海洋大中型和小型漁船采用全國(guó)統(tǒng)一、差異明顯的船舶標(biāo)識(shí)予以區(qū)別，推進(jìn)船舶電子標(biāo)識(shí)和自動(dòng)識(shí)別。

建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度，將實(shí)施限額捕撈、加強(qiáng)漁船漁具管理、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁獲物定點(diǎn)上岸和交易監(jiān)督管理、取締涉漁“三無(wú)”船舶、查處海上涉漁違法違規(guī)行為、限制直接使用野生幼魚投喂，以及建立漁船船東誠(chéng)信管控機(jī)制等工作法律化、制度化。修訂完善漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則，大中型漁船必須配備北斗船位監(jiān)控設(shè)備和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，研究出臺(tái)漁船船位監(jiān)控管理辦法，確保其正常有效運(yùn)行。

業(yè)內(nèi)人士表示，通知對(duì)于海洋漁業(yè)整體捕撈額度做出了規(guī)劃，對(duì)于海洋漁業(yè)健康發(fā)展將產(chǎn)生積極作用，海洋漁業(yè)發(fā)展望饗政策紅利。

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