河南“禁塑令”今起實施 未來 塑料袋將擁有“身份證”

3月新規(guī)河南“禁塑令”來了!與市民相關的是，不可降解塑料制品會逐漸在市場消失，外出購物時，盡量自帶環(huán)保袋。

限塑已多年，不少人擔心禁塑只是說說而已。但在河南，已經(jīng)有實現(xiàn)給塑料制品發(fā)“身份證”的嘗試。

今天河南“禁塑令”開始實施

河南禁塑又邁出重要一步，2022年1月5日，河南省人民政府令第209號公布了《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》(簡稱《辦法》)，計劃于2022年3月1日起正式實施。這次修訂的《辦法》，內(nèi)容共10章、總計60條，立法架構變化較大，按照垃圾分類管理各環(huán)節(jié)，科學謀篇布局，條文內(nèi)容有很大的創(chuàng)新和突破。

《辦法》中的第16條，與廣大居民的日常生活息息相關。其規(guī)定：依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品，居民群眾在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋和可降解購物袋等。

對于該《辦法》，互聯(lián)網(wǎng)上，河南有網(wǎng)友說出自己的困惑：“限塑已經(jīng)推廣很多年了，今年3月1日后，不讓使用不可降解塑料制品，規(guī)定是好的，但很多居民并不知道哪種塑料袋是可降解的，換句話說，如今市場上的可降解塑料袋，都是合格的嗎?”

“說是禁塑，但我覺得并不可能一下就能禁得全面。”2月28日上午，頂端新聞·河南商報記者進行探訪時，鄭州街頭一位市民說：“大型商超還好說一點，個體商戶、農(nóng)貿(mào)市場、大排檔這些，全部使用可降解塑料制品，我覺得不太可能。”

頂端新聞·河南商報記者發(fā)現(xiàn)，對于和市民生活場景密切相關的大型連鎖商超來說，其在收銀臺配備了收費購物袋、超市內(nèi)也有供市民免費取用的食品袋;農(nóng)貿(mào)市場和路邊的個體商戶攤位前，也懸掛著任人取用的一次性塑料袋，沒有消費者去質(zhì)疑其是否可降解。

拿農(nóng)貿(mào)市場舉例，其目前的可降解塑料制品的普及程度如何?

“我們按要求在做。”鄭州市中原區(qū)白莊生活廣場的工作人員說，“市場監(jiān)督管理局經(jīng)常來檢查。”

像生鮮產(chǎn)品一樣塑料袋也能有溯源碼

事實上，2021年9月28日，河南省發(fā)改委、河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省工業(yè)和信息化廳、河南省商務廳等六廳局發(fā)布《關于擴大部分塑料制品禁限管理實施范圍的通知》(簡稱《通知》)，擴大了部分塑料制品禁限管理實施范圍，稱從2022年1月1日起，全省縣級以上城市的城市建成區(qū)商場、超市、藥店等場所及餐飲打包外賣服務和各類展會活動禁止提供使用不可降解塑料袋等。

“但因為河南省2021年有各種突發(fā)情況，《通知》延后。”河南省塑料協(xié)會會長段同生說。

據(jù)了解，我國自2008年6月1日起開始實施限塑令，自那時起，全國各省份針對自身情況，階段性制定和推出各種行動計劃和實施辦法。

吉林省在2015年1月1日起正式施行禁塑令，成為中國實行限塑令6年來首個全面禁塑的省份;2020年4月，海南省也進入到全面禁塑的倒計時。

這次河南省實施禁塑，有一個動作走在全國前列——成立了河南省可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟(簡稱“聯(lián)盟”)，并正在逐步建立降解塑料溯源體系，推出溯源碼和聯(lián)盟標識。

“這也是去年《通知》中提到的，鼓勵相關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)建立可降解材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，”段同生解釋，“目的是從源頭杜絕生產(chǎn)和銷售無相關標識的一次性塑料制品。”

其中所謂的溯源碼，等同于市民去超市購買生鮮、包裝盒上的溯源碼，拿手機一掃，就能看到商品從原材料選購、加工、運輸物流的全過程，“溯源碼將會和聯(lián)盟標識一起印到塑料制品上。”段同生說。

冒充可降解塑料制品塑料制品也有“冒牌貨”

溯源碼像是塑料制品的身份證。段同生介紹，在塑企推廣溯源碼和聯(lián)盟標識，需要特定的硬件軟件，現(xiàn)在整個技術已經(jīng)實現(xiàn)，欠缺的是在大家的認知和推廣上。

塑料制品的溯源碼不像生鮮類食品，市民們對入口食物的安全性要求嚴格，塑料制品這類“容器”，在市民眼中似乎有較高的包容度。

“目前，聯(lián)盟里已經(jīng)進駐20家企業(yè)，這些企業(yè)都能在產(chǎn)品上添加溯源碼和聯(lián)盟標識，但或許不易獲得使用者的關注。”段同生說，“一是政策上沒有明確給出規(guī)定，讓未來市場上流通的塑料制品認準這樣的溯源碼;二是市民們也不知道這樣的溯源碼代表什么樣的含義。”

鄭州全新塑膠制品有限公司也是聯(lián)盟中的一家塑企，總經(jīng)理朱保亞稱，如果溯源碼可以正式推廣起來，其意義不僅僅是可以對塑料制品進行溯源，更重要的是能對整個行業(yè)，甚至未來環(huán)保事業(yè)的發(fā)展都有好的促進作用。

聯(lián)盟的存在，溯源碼的加持，更像建立了一個安全島，段同生說：“一旦政策文件給溯源碼正名，那么有溯源碼的企業(yè)就會被證明有優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)，也減少了相關部門不定時進行抽查的壓力。”

溯源碼還能幫助行業(yè)驅(qū)逐劣幣。朱保亞稱，原本禁塑的推行邏輯是，逐步減少不可降解塑料制品的覆蓋率，逐漸提升可降解塑料制品的市場份額，是一種此消彼長的關系。

可有些不良企業(yè)，在原本可降解材料里添加不符合規(guī)定的成分，冒充可降解塑料制品出現(xiàn)在市場上。

“舉個例子，完全符合標準的可降解塑料袋，可能在使用價值上確實不高。”朱保亞說，可降解塑料袋剛面市時，市民普遍的反映是質(zhì)量不佳、容易爛、承重小，“兩害相權取其輕，我們禁塑的目的終究是為了保護環(huán)境。”

冒充可降解塑料制品的“第三者”一經(jīng)出現(xiàn)，因其價格較低，擠占了原本可降解塑料制品的市場份額，令秉承環(huán)保觀念的良心企業(yè)反而收入銳減。

“我們希望全社會都能建立一種正確的認知。”段同生說，“我們生活在地球上，不能只看眼前，禁塑令還有很長的路要走，希望有更多企業(yè)加入聯(lián)盟，希望大家都能建立正確的環(huán)保觀念!”(頂端新聞·河南商報記者張逸菲文/圖)

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